党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。省应急管理厅将把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，同学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神贯通起来，同学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神贯通起来，同学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述精神贯通起来，采取召开厅党委会、党委理论学习中心组专题学习会、党支部“三会一课”、宣传宣讲等多种形式，组织全厅党员干部全面系统学、持续深入学、联系实际学，引导党员干部深刻领会全会精神的丰富内涵、精神实质和实践要求，切实把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体举措、解决问题的实际能力，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”贯彻落实到应急管理工作全过程各方面。召开专题会议研究编制省应急管理“十五五”规划，加强规划的延续性、系统性和引领性，既与国家应急管理规划紧密衔接，又贴合广东特点、行业风险分布和发展实际，以规划引领广东应急管理事业与时俱进、创新发展。组织深入讨论“十五五”时期应急管理改革发展目标任务和工作思路，立足省级统筹牵头职能，紧紧围绕建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力等重大问题，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进应急管理改革发展，守正创新、抢抓机遇，奋力推进广东应急管理体系和能力现代化迈上新台阶。

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，应急管理面临复杂严峻风险挑战。省应急管理厅要准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和重大战略任务，围绕落实省委“1310”具体部署，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，推动以高水平安全服务高质量发展。着力打造高水平安全，持续防范化解重大安全风险。以“防”为基础，尽可能将风险化解在萌芽之时、成灾之前；以“救”为兜底，快速响应、高效救援，把灾害事故造成的损失和影响降到最低程度；以“新”为提升，识别新风险，解决新问题，发展新质战斗力。持续推进安全生产治本攻坚、2025“隐患排查治理年”“万名专家下基层 服务帮扶促安全”行动，压紧压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任，推动落实省厅、市局、县局干部下基层服务帮扶指导机制，全力防范化解重大安全风险，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。着力护航高质量发展，统筹应对各类自然灾害。坚持“五级书记抓三防”，健全落实防台风“六个百分百”、责任对接“三个联系”、特殊群体临灾转移“四个一”等机制。常态化开展森林火灾隐患动态清零和查处违规用火专项行动，用好引水上山工程、地面视频监控、直升机灭火等措施，确保火情早发现、早处置，为全省高质量发展营造安全稳定环境。着力建强应急救援体系，高效处置重大灾害事故。着眼“全灾种、大应急”需要，深化实施自然灾害应急能力提升工程，完善预案体系、指挥体系、物资保障体系，加强应急救援力量、抢险救援装备建设，推进直升机临时起降点建设，提升应急救援能力。着力提升支撑保障能力，推进应急管理体系现代化。认真落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》，完善“一页纸”应急预案，推进“卫星电话+370MHz通信网+无人机空中基站”三重保障体系建设，着力破解“三断”情况下应急指挥通信难题，全力打造广东“智慧应急大脑”，全面提升风险防范、应急辅助决策支撑能力。

全会强调，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。省应急管理厅要深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定扛起管党治党政治责任。全面加强全省应急管理系统党的领导。严格落实地方各级应急管理部门领导班子和领导干部双重管理体制，加强对全省应急管理系统党的建设情况的调研指导，完善落实加强全省应急管理系统党的领导的各项措施。全面加强党风廉政建设。巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续强化作风教育，持续纠治作风顽疾，深入推进风腐同查同治，扎实开展规范涉企安全生产执法专项行动、安全生产领域风腐问题专项治理，持之以恒正风肃纪反腐，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。全面夯实强基工程。持续推进基层党组织建设强基工程，深化模范机关和“四强”党支部创建，全面提升基层党建质量，以高质量党建引领应急管理高质量发展。落实新时代党的组织路线，树立选人用人正确导向，坚持在安全生产、防灾减灾救灾一线考察识别和培养干部，锻造忠诚干净担当的应急管理队伍，为推进应急管理体系和能力现代化提供坚强组织保证。

(作者系省应急管理厅党委书记、厅长王再华)