2024年日本和韩国共出台了11个和人工智能相关的政策和报告,其中日本4个,韩国7个。日本政策和报告主要包括人工智能运营商和人工智能应用的相关指南和指导方针,以及对人工智能相关发展趋势的分析报告。韩国方面政策和计划主要涉及人工智能战略、产业支持、应用、标准、全面推广等方面的内容。日本的政策重点在于军事应用和产业合作,韩国则更战略、注重全民教育、产业转型和市场竞争。
图表:2024年日本和韩国AI领域政策和报告出台情况-11个
序号 | 区域 | 政策/草案/报告名称 | 发布/提出机构 |
1 | 日本 | 《人工智能运营商指南(1.0版)》 | 日本内务和通信部(MIC)与经济、贸易和工业部 |
2 | 日本 | 《防卫省推进人工智能有效应用的基本方针》 | 日本防卫省 |
3 | 日本 | 《生成式AI在内容制作中的应用指南》 | 日本经济产业省 |
4 | 日本 | 《人工智能相关发明最新趋势报告》 | 日本专利局(JPO) |
5 | 韩国 | 《国家AI战略政策方向》 | 多部门联合 |
6 | 韩国 | 《AI及数字化创新增长战略(韩国数字化战略2.0)》 | 韩国科学技术信息通信部 |
7 | 韩国 | 《人工智能半导体产业增长支持措施》 | 韩国政府 |
8 | 韩国 | “全民人工智能日常化推进计划” | 韩国政府 |
9 | 韩国 | 《生成式人工智能与竞争》 | 韩国公平贸易委员会 |
10 | 韩国 | 《AI常态化之2024年国民、产业、公共项目推进规划》 | 韩国科学技术情报通信部 |
11 | 韩国 | 《生成式AI使用“公开数据”标准指南》 | 韩国个人信息保护委员会 |
数据来源:深圳市人工智能产业协会研究部
2024年,日本与韩国在人工智能领域均展现出积极布局,但战略重心与路径选择呈现差异化特征。
日本聚焦AI应用的规范化与细分领域治理。内务与通信部联合经济产业省发布《人工智能运营商指南(1.0版)》,针对AI服务提供者构建行为框架,强化算法透明度与用户权益保护。防卫省出台《推进人工智能有效应用的基本方针》,将AI嵌入情报分析、装备研发等国防场景,同时强调伦理约束以规避自主武器系统风险。经济产业省发布的《生成式AI在内容制作中的应用指南》,则针对深度伪造、版权归属等新兴问题提出合规路径,平衡技术创新与内容生态安全。此外,日本专利局发布《人工智能相关发明最新趋势报告》,通过专利数据分析技术演进方向,为政策制定提供实证依据。
韩国则以“AI全民化”与产业驱动为核心战略。政府推出“全民人工智能日常化推进计划”,旨在通过教育普及、公共服务数字化等手段,将AI深度融入国民生活。科学技术信息通信部发布《AI及数字化创新增长战略(韩国数字化战略2.0)》,明确半导体、机器人等关键领域的技术突破目标,并配套《人工智能半导体产业增长支持措施》,投入巨额资金扶持本土芯片企业。公平贸易委员会关注生成式AI的市场影响,发布《生成式人工智能与竞争》报告,防范头部企业垄断风险。个人信息保护委员会则制定《生成式AI使用“公开数据”标准指南》,在数据利用与隐私保护间寻求平衡。